Управление федеральной регистрационной службы по Воронежской области оценило свою работу за полугодие в цифрах

Недавно в газете «Коммуна» были опубликованы результаты деятельности Управления Федеральной Регистрационной Службы (УФРС) по Воронежской области за прошедшее полугодие. Следует отметить, что УФРС предоставило подробные статистические данные по проделанной работе. Так, проведена проверка 182 организаций, составлено 5 протоколов об административных нарушениях, вынесено 332 предупреждения, в суд направлено 59 исковых заявлений об исключении организации из реестра, из них удовлетворено – 35. В частности, приостановлена деятельность 9 НКО, что фактически означает закрытие организаций.

Ранее, в конце мая прокуратура Воронежской области после проведенной проверки потребовала от Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области «надлежащего исполнения контрольных функций за деятельностью религиозных и общественных объединений». Речь шла о применении мер сотрудниками УФРС, предусмотренных ст. 29, ст. 42-44 Федерального закона об общественных объединениях к нарушителям действующего законодательства.

Таким образом, УФРС по Воронежской области отчиталось о своей деятельности, сделав итоги своей работы доступными не только для прокуратуры, проявившей озабоченность эффективностью работы Управления, но и СМИ, а значит – всем гражданам и представителям НКО региона. Но цифры остаются цифрами. Что происходит с общественными объединениями области на самом деле?

В апреле 2006 года – в качестве реакции на изменение законодательства о НКО – Межрегиональная Правозащитная Группа - Воронеж/Черноземье (МПГ) совместно с партнерами начала кампанию по свободе ассоциаций, которая продолжается и по сей день. В рамках кампании проводится мониторинг ситуации с реализацией права на свободу ассоциаций в Воронежской области, также ведутся юридические консультации для организаций, столкнувшихся с трудностями вследствие изменения закона и последовавших проверок. В своей ежедневной деятельности МПГ сталкивается с реальными случаями отказа в регистрации, проблемами, возникающими в ходе плановых проверок, фактами приостановления деятельности – со всем тем, что в отчете УФРС выражено безликими цифрами.

Юристы МПГ вели 3 дела о приостановлении деятельности де-факто активно работающих организаций. Так, например, по иску суда чуть не была ликвидирована по решению суда действующая и успешно защищающая права родителей погибших военнослужащих организация «Солдатские матери России», а еще одна организация – Коминтерновская Общественная организация «Память», работающая по этой же теме, была закрыта. Кроме того, в МПГ постоянно поступают запросы с просьбой оказать помощь при подготовке отчетов, написание которых после внесения изменений в законодательство стало под силу не каждой организации; жалобы на некорректное проведение проверок и др.
Безусловно, ответственный подход УФРС к своим обязанностям и желание сделать свою деятельность максимально эффективной и прозрачной – похвально. Но при этом стоит помнить, что не всегда неспособность сдать вовремя отчет или защитить себя в суде – показатель некомпетентности и ненужности организации, возможно, это симптом того, что принятое законодательство приносит больше проблем, как организациям, так и контролирующим органам, чем действительно стоит на защите правовых норм государства.