Воронежских правозащитников заслушали в Совете Европы
Доклад Межрегиональной Правозащитной Группы — Воронеж\Черноземье «НКО и Федеральная регистрационная служба: пять проблем взаимодействия» стал основой для выступления российских правозащитников на расширенной встрече правозащитников на Конференция Международных неправительственных организаций (НПО) в Страсбурге.
Доклад содержит мониторинг ситуации со свободой ассоциаций в Российской федерации, список основных проблем и неразрешенных вопросов взаимодействия между НПО и контролирующими органами. Среди описанных в докладе случаев нарушения прав НПО большую долю составляют примеры нарушений, зафиксированных в Воронежской области.
Свобода ассоциаций - одна из основных свобод граждан, гарантированная Европейской конвенцией по правам человека и национальными конституциями стран, которая позволяет гражданам объединяться по интересам, защищать свои права, организовывать свободное время и др.( это детские клубы, общества защиты прав потребителей, клубы филателистов и пр.). Ситуация со свободой ассоциаций в Российской Федерации усложнилась после принятия так называемого «нового законодательства об НПО» и привлекла к себе внимание международного сообщества. «Новое законодательство» сильно осложнило работу гражданских организаций и привело к массовому закрытию активных действующих организаций.
С 1-го октября параллельно с сессией Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Страсбургском Дворце Европы проходит Конференция Международных неправительственных организаций (НПО). Заключительным мероприятием первого дня стала Расширенная встреча по защите правозащитников, на которой доклады о ситуации со свободой ассоциаций в Европе на примере Российской Федерации представили двое российских экспертов – Нина Беляева (Международный благотворительный фонд «Интерлигал») и Андрей Юров (Международное Молодежное Правозащитное Движение (МПД), административный центр которого находится в
Воронеже).
Нина Беляева, основываясь на докладе Межрегиональной Правозащитной Группы, представила основные трудности, возникающие у НПО при взаимодействии с Федеральной регистрационной службой и затрудняющие работу НПО, статистику проблем с отчетами неправительственных организаций и массовым их закрытием Федеральной регистрационной службой (ФРС). Нина Беляева уверена, что необходимо изменить и законодательство, и практику деятельности органов регистрации, чтобы упростить работу гражданского сектора.
Андрей Юров отметил важность единых стандартов работы гражданских организаций для всей Европы (и Западной, и Восточной), рассказал о формах и методах давления на НПО (прежде всего правозащитные) в странах Восточной Европы и предложил методы решения проблемы. По его мнению, решить проблему может принятие единых для всех регионов Совета Европы базовых правовых стандартов защиты свободы ассоциаций, которые будут определять положения законодательных актов и правоприменительную практику; создание постоянно действующих мониторинговых и экспертных групп, представляющих межгосударственные и неправительственные организации по вопросам защиты свободы ассоциаций для Восточной и Западной Европы; а также разработка многоуровневой программы-кампании «Поддержка гражданского общества и защита правозащитников в Европе».
