Судный день: НКО Vs ФРС.
8 ноября в 10 часов в Воронежском областном суде состоятся сразу два заседания гражданских организаций по делам против регионального управления Федеральной Регистрационной Службы. Добиваться справедливости в российском суде намерены Ольга Казарина председатель незарегистрированного, что и стало причиной тяжбы, «Межрегионального профсоюза журналистов и работников СМИ» и Валентина Бадалова – руководитель «Защиты потребителей», одной из активных организации, деятельность которого была приостановлена за якобы бездействие заочным решением суда.
Напомним, в январе 2005 г. Федеральная регистрационная служба (ФРС) по Воронежской области отказала в регистрации Межрегиональному профсоюзу журналистов и работников СМИ, подавшему документы на уведомительную регистрацию еще в октябре 2004 г.. Председатель профсоюза Ольга Казарина обратилась в суд с жалобой на незаконные действия регистрирующего органа. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не допускаются отказы в регистрации профсоюзных организаций со стороны Главного управления Федеральной регистрационной службы. Не смотря на однозначность закона суд продолжается по сей день, а основная деятельность организации сводится к тяжбам против ФРС.
А деятельность одной из активнейших организаций «Защиты потребителей» была приостановлена по решению суда в сентябре 2006 года. Повестки на судебное заседание в адрес организаций не приходили. Организация не была ознакомлена с решением суда о принудительном прекращении деятельности и не имела возможности его обжаловать. О заочном суде над собственной организацией постоянно работающая в судах по защите граждан председатель «Защиты потребителей» Валентина Бадалова так ничего и не узнала, поскольку повестки ей не присылались. Все это время организация вынуждена действовать без прав юридического лица, а Воронежские потребители остаются без защиты.
Как говорится в докладе Воронежских правозащитников, представленном в Москве, в ОБСЕ и в Совете Европы, вне всяких сомнений изменение в апреле 2006 года законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих организаций (НКО), отразилось и на их количестве (было закрыто более 2300 НКО и могут быть закрыты еще десятки тысяч «неотчитавшихся») и на том, чем они сейчас заняты (отчетами, проверками, обжалованием решений об исключении из реестра).
Трудно сказать, достигло ли государство поставленных первоначально заявляемых при принятии закона целей – защиты от западных спецслужб и др. Остается понятным одно – в России сформирован беспрецедентный контрольный механизм над деятельностью НКО, который лишь создает препятствия нормальному функционированию общества.
В случае если законодательство об НКО, считают правозащитники, которое мы имеем на сегодняшний день, будет применяться таким образом каким оно применяется сейчас, значительная часть организаций, выполняющих позитивные социальные и общественно организующие функции, прекратят свою деятельность.
Дополнительная информация:
8-910-240-79-79 - Наталья Звягина, представитель гражданских организаций в суде.
39-70-15, факс 72-00-11 - Отдел по делам общественных и религиозных объединений Главного управления Федеральной Регистрационной Службы в Воронежской области.
