Открытые слушания по законопроекту о доступе к информации
"ЕСЛИ ВОКРУГ ВСЕ ВРЕМЯ БУДУТ НАХОДИТЬСЯ ЛЮДИ, ЧИНОВНИКИ ПО-ДРУГОМУ БУДУТ ВОСПРИНИМАТЬ СВОЮ РАБОТУ"
17 октября в Воронеже состоялись общественные слушания по законопроекту "О праве граждан на информацию о деятельности и решениях органов государственной власти Воронежской области и порядке предоставления информации органами государственной власти Воронежской области". Слушания были организованы городской общественной организацией "Союз горожан", "Центром защиты прав СМИ", "Межрегиональной Правозащитной Группой - Воронеж / Черноземье", при поддержке Ассоциации "ГОЛОС".
Проблема ограничения доступа к информации довольно остро стоит как на федеральном уровне, где по-прежнему нет отдельного закона, так и в отдельно взятой Воронежской области. Причем, как показывают проведенные мониторинги и соцопросы, воронежцы и сами не стремятся обращаться за информацией, поскольку давно уже не доверяют власти, и не желают тратить время и нервы, пока не существует специального механизма, гарантирующего реализацию данного права. Такие же трудности испытывают многие некоммерческие и общественные организации, пытаясь получить информацию, необходимую для работы и защиты интересов граждан.
Вероятно, именно поэтому ряд общественных организаций и выступил с инициативой принятия законопроекта. Поскольку юридически права законодательной инициативы у них нет, то организаторы планировали принять обращение к депутатам городской и областной Дум от имени общественности, собравшейся на слушания. После введения в проблему и представления законопроекта все присутствующие получили возможность огласить свои поправки. А таковых оказалось немало. Особо были отмечены вопросы о том, стоит ли включать в число субъектов органы местного самоуправления, какая информация является ограниченной в доступе, и нужны ли информационные стенды в местах публичного доступа. То ли в шутку, то ли всерьез прозвучало предложение использовать здание областной администрации в качестве постоянной информационной площади. Это могло бы способствовать сближению власти с гражданами.
Однако далеко не все чиновники воспринимают подобную перспективу как благо. Присутствовавший на слушаниях заместитель начальника управления общественных связей администрации области Г.А.Караваев довольно скептически отреагировал на предложения общественников и подверг критике тот факт, что у них не было информации о готовящемся аналогичном проекте областной администрации. Это стало наглядным подтверждением того, что проблема доступа к информации весьма актуальна для Воронежа. Г-н Караваев предложил вместо информационных стендов делать упор на Интернет, исключить органы местного самоуправления из сферы ведения закона, да и вообще забыть про проект, внесенный организаторами слушаний, а сосредоточиться на проекте администрации Воронежской области. По его словам, "внесение законопроекта исполнительным органом более оправдано, поскольку он учитывает все нюансы".
Депутатов областной Думы на слушаниях замечено не было. Либо, слушать общественность давно уже не входит в число их обязанностей, либо они уже знают, за что именно будут голосовать.









